【摘要】2026年“两新”政策出炉，“范围、标准、机制”全面优化；两部门：个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税；工业和信息化部等四部门印发《汽车行业数字化转型实施方案》；国家数据局：2026年我国将加力推进数字中国建设；教育部：计划明年出台人工智能赋能教育相关政策文件，系统部署推进人工智能教育和应用；美股三大指数小幅收跌，纳指跌0.24%。

隔夜外盘

12月30日，美股三大指数小幅收跌，录得日线三连跌。截至收盘，道指跌0.2%，标普500指数跌0.14%，纳指跌0.24%。大型科技股涨跌不一，英特尔、Meta涨超1%，微软、谷歌、亚马逊小幅上涨；特斯拉跌超1%，苹果、英伟达、奈飞小幅下跌。纳斯达克中国金龙指数收跌0.27%。百度涨超4%，蔚来涨3%，网易涨近1%；京东跌近2%，金山云跌近1%。

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2026年“两新”政策出炉 “范围、标准、机制”全面优化

12月30日，国家发展改革委、财政部发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求。据悉，国家已于近日向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划，满足元旦、春节等旺季消费需求。

2026年“两新”政策主要在支持范围、补贴标准、实施机制三方面进行优化。支持范围方面，设备更新领域，总体延续2025年支持范围，在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新。

消费品“以旧换新”领域，继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴。国家节能中心主任刘琼表示，2026年将此前定额补贴优化调整为按车价比例补贴，报废更新补贴最高2万元、置换更新补贴最高1.5万元。补贴资金支出随车辆价格调节，既能稳定更新总量，又能改善补贴车型结构，减少“内卷式”、低水平的简单价格竞争。

同时，继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品。根据有关行业数据，上述6类产品保有量占城乡家庭家电保有量的70%以上。刘琼认为，通过进一步集中资源，可以让补贴资金覆盖人群更广、带动效应更强，“得补率”更高。

值得关注的是，2026年“两新”政策在巩固传统大宗耐用消费品的同时，扩大对数码智能产品的支持范围，在手机、平板、智能手表（手环）的基础上，进一步拓展至智能眼镜产品和智能家居产品（含适老化家居产品）。

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1、出台相关政策 深入推进人工智能赋能教育行动

教育部科学技术与信息化司司长周大旺12月30日在新闻发布会上透露，下一步，教育部将继续深入推进人工智能赋能教育行动，计划在明年出台相关政策文件，系统部署推进人工智能教育和应用，构建面向未来的教育体系。

分析指出，从2024年“3·28”活动启动“人工智能赋能教育行动”进行探索，到2025年将“智能化”明确为“国家教育数字化战略行动2.0”的核心方向之一，再到计划于2026年出台专门政策文件进行系统部署，中国AI教育正从局部试点、工具应用，迈入顶层设计、体系化推进的新阶段。政策的出台标志着我国人工智能教育从探索阶段进入系统化推进的新阶段，将对教育理念、教学模式、人才培养体系产生深远影响，同时也为教育科技产业带来新的发展机遇。

2、多因素助推铜价迭创历史新高 机构认为后市仍将进一步上行

“错过了上车金银的机会，或许买铜是一种补救方式。”近期，一则投资者的发帖在市场中引发共鸣。在金银价格迭创历史新高之际，铜市已然接棒，开启“狂飙”模式，伦敦金属交易所（LME）三个月期铜累计涨超40%，成为2025年大宗商品市场耀眼的明星之一。

这轮铜价的强势上行，不仅带动期货市场价格屡创新高，更传导至股市相关板块，带动产业链个股走强，全球范围内的“抢铜狂潮”就此拉开序幕。展望2026年，多位业内人士认为，宏观环境、供需格局等因素有望支撑铜价进一步上行。